（二级学科代码：99J4）

一、学科基本概况

公共经济管理是应对我国市场经济的不断成熟与完善，转变政府职能，建立服务型政府的时代要求而兴起的学科；也是应用经济学、工商管理等学科交叉、渗透、发展的综合研究领域。

公共经济管理以公共部门的经济管理活动为研究对象，区别于以往对经济的公共干预为研究对象的公共经济学；也不同于以依法处理公共事务，提供公共产品和服务活动为研究对象的一般意义上的公共管理学；更与以宏微观经济主体的经济行为和活动为研究对象的经济学，以企业组织的分配、协调活动或过程为研究对象的管理学有清晰的界限，因而有相对独立的研究领域。当然，公共经济并非是政府的垄断性经济，可以是混合性经济，私人亦可参与其中，但公共经济又迥异于市场经济，有着自身的运行法则。由此我们认为公共经济管理是指以政府为核心的公共部门运用经济的、管理的、法制的、行政的方法对公共经济进行引导与管理、监督与管控的一门交叉学科。

二、该学科的主要研究方向及研究内容

为满足社会发展需要，并结合我校自身的学科优势，我校的公共经济管理主要设置以下三个研究方向：

1．公共经济监管

现代社会经济不是纯粹的国有经济，也不是纯粹的私人经济年代，而是混合经济。现时代的经济监管是既要确保宏观经济稳定与发展，又要确保微观经济领域安全与高效。本方向主要研究我国社会转型期公共经济发展特征、规律及面临的主要问题；探索运用合约分析方法，从实施机制视角突出分析公共经济危机与公共治理、政府社会规制的政治、法律与经济环境，研究监管的社会合约性质、规制实施者多样性，探讨政府特别是地方政府规制实施或执行问题。

2．公共政策分析

20 世纪 90 年代以来，公共政策作为政府管理的一种新研究取向受到理论界和实务界的重视，把公共政策从一种社会再分配的手段发展成为一种社会投资，从而彻底改变了经济政策唱主角、社会政策当配角的传统观念，在价值理念、实施策略及社会目标三方面实现了对传统公共政策的超越，引发公共政策研究的“范式革命”。本方向主要研究内容包括：公共政策的基础理论研究、公共政策过程及公共政策分析、公共政策公平性研究等。

3．公共事务治理

公共事务是国民经济和社会发展的载体，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量。当前我国公共事务改革取得了重大进展，但也仍然存在着一些突出问题，如何促进公共事务良性发展是公共经济管理应该探讨的重要课题。本方向主要探讨公共事务治理的理论基础、分析公共事务现状、探讨公共事务发展问题、公共事务改革及其民营化与逆民营化问题。

三、该学科的培养目标

本学科要求学生具有坚定的社会主义信念和高度的社会责任感；具有健康的体魄、健全良好的心理素质和高尚人格；具有热爱真理，勇于探索，敢于创新的良好学风和高尚的学术品格，系统掌握本学科的基础知识和研究方法，熟悉所从事研究工作的新领域、新方法，把握学科趋势和学科发展的方向；具有较强的文献综述能力、定量分析能力和社会实践能力，能积极参与公共经济管理并提出政策建议；具备担当国家公务员、企事业单位管理人员，以及各类高等院校、科研单位的教学与研究人员所需要的基本能力和素质。